第七条：宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。

宗教团体章程应当符合国家社会团体管理的有关规定。

宗教团体按照章程开展活动，受法律保护。

本条是对宗教团体的成立、变更、注销、章程、开展活动的规定。

关于宗教团体的性质。按照《社会团体登记管理条例》第二条关于社会团体的界定，社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。宗教团体是一个界别的社会团体，它是由信教公民自愿组成，按照国家有关社会团体登记管理的规定在民政部门依法登记，并按照经核准的章程开展活动的非营利性社会组织。

关于宗教团体的成立、变更和注销手续。在我国，登记是国家确定社会团体合法性的基本形式，也是社会团体取得社会承认的法定渠道，宗教团体当然也不例外。关于宗教团体的登记管理，本条例作了简要规定，即宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。目前，国家社会团体管理的有关规定主要是《社会团体登记管理条例》，按照该条例，有关宗教团体的成立、变更和注销有以下规定：

一是宗教团体的成立条件。《社会团体登记管理条例》第十条规定，成立社会团体，应当具备下列条件：（一）有50 个以上的个人会员或者30 个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50 个；（二）有规范的名称和相应的组织机构；（三）有固定的住所；（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10 万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金；（六）有独立承担民事责任的能力。

二是宗教团体的成立程序。首先，成立宗教团体应当经其业务主管单位审查同意。《社会团体登记管理条例》第九条规定：“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。”根据这一规定，成立社会团体，应当经业务范围相同、相近的政府行政主管部门或者政府授权的组织充当业务主管单位。其次，向登记管理机关提出登记申请。《社会团体登记管理条例》第十一条规定：“申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）验资报告、场所使用权证明；（四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；（五）章程草案。”第三，登记管理机关审批。《社会团体登记管理条例》第十二条第一款规定：“登记管理机关自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60 日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当向发起人说明理由。”

三是变更登记和注销登记手续。按照《社会团体登记管理条例》第十八条的规定，社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30 日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30 日内，报登记管理机关核准。

关于宗教团体的章程。章程是社会团体的重要文件，是社会团体的行为准则和行动指南，其产生方式、记载内容、变更和修改程序等由行政法规作出强制性规定，并经民政部门核准方能生效，是具有法律意义的文件。社会团体章程对社会团体全体成员具有普遍的规范作用和约束力，它保证了社会团体的发展方向，并为社会团体的民主决策与自律提供了重要的依据，对社会团体健康发展具有非常重要的意义。